По общему правилу сумму НДС, которую по какой-то причине нельзя принять к
вычету, включить в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения,
нельзя. Об этом гласит пункт 1 статьи 170 НК РФ. Однако в пункте 2 той же статьи
приведены исключения из данного правила. Речь идет о случаях, когда суммы
налога, предъявленные покупателю товаров (работ, услуг), учитываются в их
стоимости и в составе этой стоимости переносятся в расходы (по правилам,
предусмотренным главой 25 НК РФ). Рассмотрим каждый из этих случаев в
отдельности.
_____________
Здесь и далее под товарами имеются в виду в том числе основные средства и
нематериальные активы.
Первое исключение -- приобретенные товары (работы, услуги) предназначены для
операций, освобожденных от НДС на основании пунктов 1--3 статьи 149 НК РФ.
Применяя пункт 2 статьи 170 Кодекса, необходимо быть особо внимательным тогда,
когда организация осуществляет операции, как облагаемые, так и не облагаемые
НДС. Такой ситуации посвящен пункт 4 данной статьи.
Согласно этому пункту суммы «входного» налога по приобретенным товарам (работ,
услуг):
1) учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), используемых при
выполнении операций, не облагаемых НДС;
2) принимаются к вычету -- по товарам (работам, услугам), используемым для
осуществления операций, облагаемых НДС;
3) принимаются к вычету либо учитываются в стоимости товаров (работ, услуг) в
той пропорции, в которой они используются для операций, облагаемых и не
облагаемых НДС.
В последнем случае речь идет о товарах (работах, услугах), одновременно
используемых для осуществления операций, как облагаемых, так и не облагаемых
НДС. Характерный пример -- общехозяйственные расходы. Пропорция определяется
исходя из стоимости отгруженных за налоговый период (месяц или квартал) товаров
(выполненных работ, оказанных услуг), операции по реализации которых облагаются
налогом и освобождены от него, в общей стоимости товаров (работ, услуг),
реализованных в этом периоде.
Статья 170 Кодекса требует от налогоплательщиков вести раздельный учет
«входного» НДС, уплаченного по товарам, используемым для операций, как
облагаемых, так и не облагаемых НДС. Отсутствие такого учета влечет за собой
потерю права на включение уплаченного НДС как в состав налоговых вычетов, так и
в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.
Со времени опубликования изменений в Кодекс, внесенных Федеральным законом от
29.05.2002 № 57-ФЗ, собственно и установивших изложенный порядок, немало
написано о различных способах ведения раздельного учета организациями,
выпускающими и реализующими продукцию, облагаемую и не облагаемую НДС. Вместе с
тем достаточно редко освещаются вопросы, касающиеся порядка организации учета
организациями, осуществляющими операции по реализации облагаемой НДС продукции и
одновременно операции по реализации ценных бумаг. Например, если с организацией
расплачиваются векселем, а она в свою очередь передает его другой организации в
качестве оплаты.
При расчете векселями третьих лиц происходит передача на возмездной основе права
собственности на вексель от покупателя к продавцу. Иначе говоря, имеют место все
признаки реализации товара, перечисленные в пункте 1 статьи 39 НК РФ. Судите
сами. Товаром в целях налогообложения признается любое имущество, реализуемое
или предназначенное для реализации (подпункты 2 и 3 ст. 38 Кодекса). Ценные
бумаги, включая векселя, в силу статьи 128 ГК РФ относятся к имуществу, то есть
для целей налогообложения признаются товаром.
Следовательно, организация, которая наряду с реализацией облагаемых НДС товаров
(работ, услуг) рассчитывается со своими поставщиками векселями третьих лиц,
должна организовать раздельный учет «входного» НДС и распределять его в порядке,
установленном в пункте 4 статьи 170 НК РФ. При этом в качестве «стоимости
отгруженных товаров (работ, услуг)» следует рассматривать продажную цену
векселя.
Распределению в таких случаях в основном будут подлежать суммы НДС, уплаченные
по общехозяйственным расходам. Как правило, операциями с ценными бумагами
занимаются несколько сотрудников, на которых «ложится» малая доля
общехозяйственных расходов. Поэтому организациям, где выручка от реализации
ценных бумаг значительна, распределять «входной» НДС путем расчета упомянутой
выше пропорции экономически невыгодно.
Отметим, что такое распределение предусмотрено в случаях, когда товары (работы,
услуги) одновременно используются для осуществления операций, как облагаемых
НДС, так и не подлежащих налогообложению. Иными словами, пропорция определяется
тогда, когда напрямую разделить затраты между операциями, облагаемыми и не
облагаемыми НДС, невозможно.
Таким образом, организациям, имеющим большую выручку от реализации ценных бумаг
выгоднее организовать раздельный учет «входного» НДС путем прямого выделения
общехозяйственных расходов, относящихся к деятельности, связанной с реализацией
ценных бумаг. С этой целью следует:
-- выделить в штатном расписании соответствующую должность. Например, «бухгалтер
по ценным бумагам». В случае создания отдела составить соответствующий приказ;
-- суммы арендной платы, коммунальных услуг и НДС по ним распределять
пропорционально площади помещения, занимаемого соответствующим сотрудником
(отделом);
-- расходы по обслуживанию оргтехники и сумму НДС по ним определять прямым путем
на основании заявок на ремонт, поступивших от сотрудника (отдела);
-- расходы на канцтовары и сумму НДС определять по мере выдачи их сотруднику
(отделу). Если при приобретении канцтоваров сумма НДС была предъявлена к вычету,
ее нужно восстановить и включить в стоимость канцтоваров;
-- НДС по основным средствам, приобретенным для сотрудника (отдела), включать в
их стоимость прямым путем по мере принятия объектов ОС к учету.
Перечисленные правила нужно закрепить в учетной политике для целей
налогообложения.
Теперь рассмотрим, как следует поступить организации, расчеты векселями для
которой являются нетипичными.
Пункт 4 статьи 170 НК РФ предусматривает единственную возможность отказа от
применения метода распределения НДС и ведения раздельного учета. Она
предоставляется налогоплательщикам, у которых в течение налогового периода доля
совокупных расходов на производство товаров (работ, услуг), операции по
реализации которых не подлежат налогообложению, не превышает 5% всех расходов на
производство.
Заметим, что речь идет именно о расходах на производство, а не об операциях
реализации. Причем поскольку расходы эти совокупные, то это подразумевает
включение в расчет всех расходов, в том числе и косвенных, вне зависимости от
порядка признания управленческих и коммерческих расходов в бухгалтерском учете.
При этом следует иметь в виду, что в бухгалтерском учете расходы, связанные с
выбытием векселей (включая их балансовую стоимость), относятся к прочим
расходам.
Из изложенного можно сделать такой вывод -- в качестве базы для расчета
возможности неприменения положений пункта 4 статьи 170 НК РФ нужно учитывать все
расходы, в том числе расходы на производство и общехозяйственные расходы.
Далее необходимо выделить долю общехозяйственных расходов, приходящихся на
операции, не облагаемые НДС. Механизм такого распределения Кодексом не
установлен. Следовательно, организация должны определить его самостоятельно.
Например, общехозяйственные расходы могут быть распределены пропорционально
заработной плате или иному экономически обоснованному базису. Выбранный вариант
нужно закрепить в учетной политике для целей налогообложения.
ПРИМЕР 4
В ноябре 2003 года организация рассчиталась с поставщиком материалов векселем
Сбербанка России. Обычным видом деятельности организации является производство и
реализация продукции, облагаемой НДС по ставке 20%. Сумма прямых расходов на
производство продукции за ноябрь составила 400 000 руб. Сумма общехозяйственных
расходов -- 200 000 руб.
Зарплата сотрудника, осуществляющего операции с ценными бумагами, -- 2000 руб.
(эта сумма составляет прямые расходы, приходящиеся на операции по реализации
векселей). Фонд оплаты труда сотрудников, учитываемый в составе производственных
расходов, -- 30 000 руб.
Учетной политикой организации предусмотрено, что общехозяйственные расходы
распределяются между операциями, облагаемыми и не облагаемыми НДС,
пропорционально доле заработной платы в составе прямых расходов, приходящихся
соответственно на операции, облагаемые и не облагаемые НДС, в общем объеме
заработной платы, включаемой в прямые расходы.
Чтобы распределить «входной» НДС, бухгалтер сделал следующие расчеты.
Сумма общехозяйственных расходов, приходящихся на операции, не облагаемые НДС, в
ноябре составила:
2000 руб. : (2000 руб. + 30 000 руб.) х 200 000 руб. = 12 500 руб.
Удельный вес совокупных расходов на операции по реализации ценных бумаг в общем
объеме совокупных расходов равен:
(12 500 руб. + 2000 руб.) : (400 000 руб. + 200 000 руб. + 2000 руб.) х 100% =
2,4%.
Полученный показатель меньше 5%. Поэтому в ноябре всю сумму «входного» НДС,
уплаченную по общехозяйственным расходам, организация вправе принять к вычету. |